В современном обществе, при оценке угроз и возможных рисков, связанных с пожарами, часто приходится обращать внимание на то, что воздействие такого происшествия может быть намного более серьезным и опасным, чем в случае других ЧП. Неудивительно, что созданию различных систем и механизмов, которые позволят обеспечить надежную пожарную безопасность, уделяется такое большое внимание. При этом законодательство является основным инструментом для решения данной проблемы. Требования к таким системам и их составляющим установлены на законодательном уровне и, соответственно, находятся под жестким контролем.

Одним из ключевых нормативных документов в данной сфере является Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Он формулирует критерии, которым должны отвечать все средства противопожарной защиты и тушения, а также устанавливает обязательное прохождение этапа подтверждения соответствия для производителей таких средств.

Интересно, что пожарная автоматика также подлежит особому вниманию в рамках данного законодательства. Поэтому важно понимать, каким образом следует интерпретировать требования, сформулированные в Законе № 123-ФЗ, в отношении пожарной автоматики. При выборе одной из схем сертификации можно остановиться на той, которая наиболее подходит для конкретного случая.

Задачи и требования к пожарной автоматике

Пожарная автоматика – это набор устройств и технических средств, которые предназначены для поиска, тушения и локализации пожаров в помещениях, а также оповещения людей о возникшей опасности.

Элементы пожарной автоматики могут включать:

• Автоматические установки пожарной сигнализации (АУПС);
• Автоматические установки пожаротушения (АУПТ);
• Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ);
• Автоматические системы противодымной защиты (дымоудаления, или приточно-вытяжной вентиляции);
• Автоматические системы управления (исполнительные устройства) различным инженерным и технологическим оборудованием зданий и сооружений (лифтами, электроснабжением, СКУД и пр.).

Эти системы могут работать как автономно, так и быть интегрированными. Устройства пожарной автоматики могут обнаружить пожар на ранних стадиях по первичным признакам, таким как температура, дым, инфракрасное излучение и т.д. Если пожар обнаружен, система действует в соответствии с заложенной программой: включает систему оповещения и дымоудаления, останавливает лифты, разблокирует аварийные выходы и т.д. Вся работа системы направлена на защиту жизней и максимально снижение материального ущерба в ЧС.

В различных условиях, автоматика пожарной безопасности должна соответствовать следующим требованиям:

• Возможность обнаружения ЧС у объекта;
• Прекращение развития процесса в опасном направлении;
• Высокая скорость действий для выполнения противоаварийных мероприятий;
• Стабильность работы во времени, минимальное старение и утомляемость элементов;
• Независимость от внешних факторов (температура, влажность, электрические помехи, удары, давление и т.д.);
• Безотказность при длительной работе;
• Высокая надежность;
• Минимальное потребление энергии;
• Возможность заменять вышедшие из строя элементы без повторного монтажа всей системы.

Системы пожарной автоматики достаточно сложны и имеют несколько уровней. Перед установкой необходимо разработать проект, учитывающий требования действующих нормативных документов и специфику объекта. Проектирование, пусконаладочные работы и обслуживание систем и элементов можно доверять только компаниям, обладающим государственными сертификатами и лицензиями на подобную деятельность. Это условие распространяется на все типы пожарной автоматики.

Классификация систем пожарной автоматики

Классификация систем пожарной автоматики основана на функциях, которые они выполняют. Согласно Закону № 123-ФЗ статья 46, системы пожарной автоматики можно разделить на следующие типы:

1. Извещатели пожарные (ИП). Эти устройства реагируют на изменение внешней среды, которое может быть связано с возникновением пожара, например, задымление, повышение температуры или инфракрасное излучение. В зависимости от контролируемого параметра, ИП могут быть дымовыми, газовыми, тепловыми, световыми и комбинированными. Информационные параметры, не являющиеся электрическими, преобразуются в электрические сигналы, которые затем передаются на приборы приемно-контрольной пожарной сигнализации. При выборе ИП необходимо обращать внимание на такие параметры, как чувствительность (порог срабатывания), инерционность и контролируемую площадь.
2. Приборы приемно-контрольные пожарные (ППКП). Эти технические средства принимают сигналы от ИП в охранно-пожарной сигнализации и контролируют целостность шлейфа. Они также передают информацию на пульт централизованного управления пожарной охраны. У ППКП может быть малая, средняя или большая информационная емкость, а также могут быть резервированные составные части. ППКП и извещатели пожарной сигнализации могут быть интегрированы в единое устройство.
3. Приборы пожарные управления (ППУ). Эти устройства предназначены для формирования сигналов управления автоматическими средствами тушения пожара, контроля их состояния, а также управления звуковыми, световыми сигналами и информационными табло. При выборе ППУ следует учитывать объекты управления, информационную емкость, разветвленность и возможность резервирования. ППУ могут быть интегрированы в единое устройство вместе с ППКП.
4. Технические средства оповещения и управления эвакуацией людей. Они предназначены для оперативного информирования людей о пожаре и указания очередности и путей эвакуации. Различные способы оповещения могут быть использованы в зависимости от функционального назначения здания, его вместимости и количества людей, находящихся внутри, этажности и других факторов.
5. Системы передачи извещений о пожаре (СПИ). Эти технические средства предназначены для передачи сообщений о пожаре по установленным каналам связи. СПИ могут использовать телефонную связь, радиоканалы и другие линии связи. Кроме того, СПИ могут быть различными по информационной емкости, способу передачи информации и формату сообщения.
6. Другие приборы и оборудование для построения систем пожарной автоматики.

Закон № 123-ФЗ статья 103 устанавливает требования к АУПС, которые также являются актуальными для других средств пожарной автоматики. Важными факторами при выборе оборудования для систем пожарной сигнализации являются, например, надежность, вероятность безотказной работы, вероятность ложного срабатывания и возможность резервирования составных частей. Это все характеризует безопасность системы и ее эффективность.

Автоматические установки пожаротушения (АУПТ) являются частью пожарной автоматики и созданы для борьбы с огнем при помощи огнетушащих веществ (ОГТВ). Основная задача системы — обеспечить локализацию пожара и его ликвидацию до появления опасных факторов и разрушения конструкций. В зависимости от типа ОГТВ и способа тушения, АУПТ подразделяются на несколько типов.

Жидкостные системы, использующие воду или водные растворы, а также пенные системы в России являются наиболее распространенными установками (80%). Они эффективны при крупных и мелких пожарах и находят широкое применение в различных отраслях и производствах. Пенное пожаротушение часто используется для защиты технологического оборудования нефтехимических производств и других объектов, где используются легковоспламеняющиеся вещества.

Газовые системы используют газовое вещество, такое как хладон, азот, инерген, аргон, двуокись углерода, для тушения пожара. Они применяются в серверных комнатах, картинных галереях, архивах и в других объектах, где применение воды может вызвать замыкание или нанести серьезный вред имуществу.

Порошковые системы применяются для ликвидации возгораний на электроустановках с открытыми токоведущими частями под напряжением до 1000 В. Они эффективны при тушении горючих жидкостей, горючих газов, спиртов, щелочных соединений и т.п.

Аэрозольные системы используются за счет выпуска аэрозольной смеси, которая содержит в себе определенные химические вещества. Они останавливают цепные реакции в эпицентре возгорания, перекрывая доступ кислорода. Обладают универсальностью и применимы в офисах, на складах и в производственных цехах, но перед их включением помещение должно быть покинуто. Аэрозольные системы запрещено применять для борьбы с огнем в помещениях, где находится больше 50 человек.

Комбинированные системы используют комбинацию нескольких огнетушащих средств для тушения пожара. Они используются при пожарах, которые нельзя ликвидировать только одним видом ОГТВ.

Объемное тушение применимо только к автоматическим системам газового, аэрозольного и порошкового пожаротушения, которые полностью заполняют помещение, создавая среду, не поддерживающую горение. Поверхностное тушение осуществляется на горящей поверхности, а локальное тушение происходит только на части площади или в ограниченном объеме пространства помещения.

Выбор типа АУПТ зависит от уровня противопожарной защиты конкретного объекта и прогнозируемой скорости развития пожара. Кроме того, учитываются экономические и оперативно-тактические возможности пожарных подразделений. Вне зависимости от типа, АУПТ должны отвечать набору требований, которые сформулированы в статье 104 Закона № 123-ФЗ, а именно обеспечивать ликвидацию пожара, создавать среду, не поддерживающую горение на всем объекте защиты и не становиться причиной возгораний на других участках здания, сооружения или площадки. Средства, обеспечивающие пожарную безопасность, должны проходить обязательную сертификацию и соответствовать противопожарным стандартам.

В Российской Федерации для продукции в области пожарной безопасности действуют различные формы подтверждения соответствия, включая обязательную и добровольную сертификацию, а также декларирование. Все эти процедуры проводятся аккредитованным органом по сертификации.

Существуют типовые схемы сертификации, которые различаются в зависимости от того, выпускается ли продукция серийными партиями или ограниченными партиями. На основании выполненного порядка действий, состоящего из определенного набора операций и условий их выполнения, эксперты принимают решение о соответствии или несоответствии продукции требованиям ГОСТа. В процедуры сертификации входят анализ документов на продукцию, испытания и измерения в лаборатории, оценка производства, а также инспекционный контроль.

Схемы сертификации на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 2с), сертификации продукции на основе испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем (схема 3с), сертификации продукции на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем (схема 4с) и сертификации продукции на основе испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и сертификации системы качества с последующим инспекционным контролем (схема 5с) используются для серийно выпускаемой продукции. Для ограниченной партии продукции используется схема сертификации партии продукции на основе испытаний представительной выборки образцов из этой партии в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 6с).

Сертификация по указанным схемам позволяет подтвердить соответствие стандарту ряда технических средств, материалов и элементов, таких как огнетушители, пожарные стволы, средства индивидуальной защиты людей во время пожара, средства спасения людей, пожарное снаряжение, порошковые огнетушащие составы и пенообразователи, средства пожарной автоматики, строительные материалы для отделки путей эвакуации, средства огнезащиты, элементы АУПТ и т.д.

Схемы сертификации можно выбирать на свое усмотрение. Схемы 2с–5с обычно применяют в том случае, если за сертификацией обращается сам изготовитель продукции или его представитель. Схема 6с ориентирована на заявителя, не имеющего отношения к процессу производства продукции, и применима к партии продукции. Обычно её выбирают для оценки качества товаров, произведенных за рубежом, у которых отсутствует сертификат соответствия. Также схема 6с позволяет получить сертификат на уникальный, разово выпущенный товар.

Схема 2с следует выбирать в ситуации, когда показатели продукции не чувствительны к изменению производственных факторов. В других ситуациях, более разумным выбором будут схемы 3с–5с. Схемы 4с и 5с используют в тех случаях, когда единичные испытания типового образца не гарантируют устойчивость полученных показателей на всём сроке действия сертификата.

Порядок сертификации

Порядок сертификации регулируется статьей 147 Закона № 123-ФЗ. Этот документ устанавливает принципы, которые должны соблюдаться при проведении сертификации. Согласно статье, сертификацию должен проводить только орган, имеющий аккредитацию в национальной системе аккредитации. Такое требование относится и к испытательным лабораториям. В аттестате должно быть указано, какие объекты будут подтверждены соответствием. В области аккредитации органа по сертификации необходимо найти продукцию для ее сертификации или декларирования. Пример области аккредитации органа по сертификации приведен в таблице 2.

Получение пожарного сертификата

Чтобы получить пожарный сертификат, необходимо подготовить пакет документов и обеспечить отбор образцов продукции для лабораторных испытаний. Алгоритм действий при этом зависит от выбранной схемы сертификации. Однако ключевые этапы одинаковы и утверждены разделами вышеуказанной статьи Закона.

Перечень ключевых этапов:

1. Подача заявки и рассмотрение материалов органом по сертификации;
2. Принятие решения о проведении сертификации с указанием схемы;
3. Анализ состояния производства, если он предусмотрен выбранной схемой;
4. Оценка соответствия продукции требованиям стандарта пожарной безопасности;
5. Выдача сертификата либо отказ в его выдаче;
6. Осуществление аккредитованным органом инспекционного контроля, если он предусмотрен выбранной схемой;
7. Проведение продавцом корректирующих мероприятий в случае, если продукция перестанет соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Обязательным условием сертификации являются лабораторные испытания. Протокол, полученный в результате таких испытаний, передается в орган по сертификации. Копия документа также остается в лаборатории на весь период действия сертификата и еще 3 года после его истечения.

Анализ производства

Схемы 2с и 4с предполагают анализ производства, который проводится до передачи образцов продукции на лабораторное исследование. Главная цель такого анализа - установить, что на предприятии созданы условия для стабильного выпуска продукции с высокими качественными характеристиками. Эксперты оценивают технологические процессы и режимы, порядок контроля сырья, оборудования и комплектующих. Оценивают, как компания следит за качеством продукции на разных технологических циклах, снижает количество брака и работает с рекламациями. По итогам проверки составляется акт.

Выдача сертификата соответствия

Если все этапы сертификации пройдены успешно, аккредитованный орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия. Документ регистрируют в едином реестре. Сертификат без регистрационного номера является недействительным.

Срок действия сертификата

Срок действия сертификата зависит от выбранной схемы оценки. Для схемы 2с - до 1 года, для 3с - до 3 лет, для 4с и 5c - до 5 лет. Для продукции, сертифицируемой по схеме 1с и 6с, срок действия сертификата устанавливается в каждом конкретном случае индивидуально.

Фото: freepik.com